13 декабря 2006 г.

Стабфонд и инвестфонд должны послужить реальной экономике

На конференции, посвященной перспективам государственного инвестирования, состоявшейся 13 декабря в Москве, выступил заместитель председателя Комитета ГД РФ по кредитным организациям и финансовым рынкам Владимир Тарачев. Он подробно высказался по проблеме управления средствами cтабфонда и инвестфонда.

В частности, депутат считает сегодняшнюю экономическую конъюнктуру благоприятной, но нестабильно благоприятной: у страны появился редкий шанс поддержать несырьевые отрасли экономики из стабфонда. Вокруг этих средств давно разворачивается весьма ожесточенная дискуссия, заметил В.Тарачев. На днях министр финансов Алексей Кудрин представил стратегию использования средств стабфонда, на что эмоционально отреагировал мэр Москвы Юрий Лужков, призвавший "перестать пудрить народу мозги". Всё больше разговоров в правительственных кругах касаются будущей "подушки безопасности" - Фонда будущих поколений и Резервного фонда. "Но черт - в деталях! - заметил В.Тарачев. - Упрямо, до бесконечности копить деньги недопустимо. Потери от денег, лежащих без движения, могут быть слишком значительными. Чем больше будет разрастаться объем средств инвестфонда, тем чаще депутаты будут обращаться в Счетную палату РФ к Степашину с просьбами проверить, рационально ли используются эти средства".

По мнению депутата, "точечные госинвестиции в дорожное строительство, стратегические отрасли производства, здравоохранение, ЖКХ и высокотехнологическую сферу помогут не только смягчить отношение граждан к аккумулированным средствам, но и объединить усилия инвестфонда и стабфонда и тем самым сгладить эффект от грядущего падения цен на нефть".

С момента размещения средств стабфонда на счетах Банка России, заметил В.Тарачев, прибыль от размещения составила 830 млн рублей, что равно 11% против запланированных Минфином 3-4%, однако "копилка страны" наполовину обращена в доллары, что приведет уже в будущем году к ее существенному "похудению" на 8-10% в связи и с падением доллара, и с укреплением рубля. Выпуск ценных бумаг на сумму 1 млрд долларов не способен заметно приумножить средства стабфонда, считает В.Тарачев. На множественные запросы в правительство, почему инвестирование из стабфонда идет только в иностранные компании, реакции пока не последовало.

Инвестиционный фонд, по мнению депутата, несмотря на "серьезную нормативно-правовую базу", "не работает". Объем его фондов в 30 раз меньше средств стабфонда (70 млрд), а заявок на инвестирование скопилось уже на 575 млрд рублей. В этой связи необходимы просветительские проекты, разъясняющие регионам, как следует подавать инвестиционную заявку, как обосновывать ее и т.п.